Termina el 2022 y la comunidad Yakye Axa sigue sin camino

El pasado martes se realizó una nueva reunión de seguimiento al cumplimiento de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la Comunidad Indígena Yakye Axa.

El espacio fue coordinado por la Directora de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República, institución que encabeza la Comisión Interinstitucional para el Cumplimiento de Sentencias Internacionales (CICSI).

Durante el espacio se repasaron diferentes puntos relacionados a las necesidades más urgentes de la comunidad como salud, educación y viviendas.

Entre los puntos abordados el Estado informó que una vez más no se cumplirá con el compromiso de concluir el camino de acceso a la comunidad, situación que fue reiteradamente reclamada por la Comunidad ya que impide el desarrollo comunitario.

La Sentencia de la Corte IDH sobre la comunidad Yakye Axa data del año 2005, 17 años después la comunidad continúa luchando por el cumplimiento efectivo de la misma.

La Comunidad Yakye Axa estuvo representada por los líderes Albino Gómez y Anibal Flores, acompañaron a la delegación las abogadas Adriana Agüero y Alba Escobar de Tierraviva, como representantes convencionales.

Diputados tratará este miércoles proyecto de expropiación para el camino a Yakye Axa

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados incluyó en el Orden del Día de su Sesión Ordinaria, prevista para el próximo miércoles 27 de noviembre, el tratamiento del proyecto de ley que expropia dos fracciones de tierras para la construcción del camino que permitirá que la comunidad Yakye Axa pueda acceder a sus tierras. La construcción de este camino es una de las obligaciones que emanan de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que en el año 2005 sentenció al Estado a restituir sus territorios a esta comunidad indígena, este trazado también favorecerá a otras 170 familias indígenas de comunidades aledañas que podrán acceder a derechos que durante años les fueron negados a causa del aislamiento forzado en que viven.

La Sesión de la Cámara de Diputados está prevista para las 8:30 de día miércoles, la reunión del pleno puede derivar en una jornada histórica para los derechos de los Pueblos Indígenas en el país, ya que la aprobación del proyecto de expropiación sería un paso fundamental para lograr el cumplimiento de los compromisos del Estado paraguayo con la población indígena. El proyecto de ley de expropiación tuvo entrada en la Cámara de Diputados el pasado miércoles 20, siendo girado a las comisiones de Legislación, Pueblos Indígenas, Obras Públicas y Justicia y Trabajo, según las informaciones recabadas la Comisión de Legislación emitió un dictamen favorable lo que permitió que la Mesa Directiva de la Cámara Baja pueda incluirlo en el Orden del Día. Durante el tratamiento en la Cámara de Senadores el proyecto de ley fue aprobado por unanimidad, lo que hace presagiar que el sentido de los votos de los diputados y las diputadas sería en el mismo sentido, de ser así quedaría en manos del Presidente de la República para su promulgación o veto.

Vale recordar que la propuesta legislativa dispone la expropiación de dos fracciones de tierra pertenecientes a los establecimientos ganaderos Vista Alegre y Mago para la construcción de unos 20 kilómetros de camino público a fin de garantizar el libre transito de las familias indígenas de la zona por estas tierras; hasta el momento ambos establecimientos se han negado a permitir el paso de los indígenas y la construcción del camino por lo que se debió recurrir a una Ley de Expropiación.

La Comunidad Yakye Axa, del Pueblo Enxet, vive hace más de 20 años al costado de la ruta Pozo Colorado- Concepción; son más de 60 familias que subsisten en medio de la exclusión y la negación de sus derechos, en grave riesgo de desaparecer a causa de las duras condiciones en la que viven al costado de la ruta. En el año 2012 el Estado compró 12 mil hectáreas de tierra a fin de permitir que la Comunidad pueda asentarse en ellas, sin embargo 7 años después de esto no se ha construido un camino que les permita llegar al territorio que les corresponde.

Además de la Comunidad Yakye Axa, también las Comunidades Enxet Kelyenmagategma, Colonia 96 y Buena Vista, se verán favorecidas por el trazado del camino ya que podrán acceder a sus territorios que actualmente se encuentran aislados lo que implica graves padecimientos y riesgos para las familias indígenas, que en muchas ocasiones no pueden acceder a atención sanitaria, educación, alimentos y otros derechos fundamentales. La construcción del camino creará un territorio indígena continuo e interconectado de más de 40 mil hectáreas generando condiciones para el desarrollo de las comunidades y garantizando la continuidad de sus formas tradicionales de vida.

De darse la expropiación Paraguay estaría cumpliendo con uno de los principales puntos de la Sentencia de la Corte IDH sobre el caso Yakye Axa, además avanzaría también en el cumplimiento del acuerdo amistoso alcanzado con la Comunidad Kelyenmagategma ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y podría fin al reclamo anual de las comunidades Colonia 96 y Buena Vista, que año a año deben presentar recursos de amparos ante el Poder judicial para lograr la asistencia estatal ya que quedan en aislamiento en cada temporada de lluvias.

Camino a Yakye Axa

La Comunidad Indígena del Pueblo Enxet, Yakye Axa, sigue viviendo al costado de la Ruta que une Pozo Colorado con Concepción; ubicados a la vera del camino, afectados por la inundación que golpea la zona, las 60 familias de la comunidad siguen exigiendo, al igual que hace más de 20 años, el acceso a su territorio. La comunidad junto a instituciones de Derechos Humanos viene impulsando diferentes iniciativas para lograr el cumplimiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que en 2005 falló a favor de la restitución del su territorio a los indígenas de Yakye Axa.

En este marco se impulsan acciones en el campo judicial y legislativo; por la vía Judicial el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) ha promovido un juicio de Servidumbre de Tránsito, a fin de que la justicia ordene la apertura de un camino que atraviese los establecimientos ganaderos que rodean a las 12 mil hectáreas de tierra que el Estado paraguayo adquirió ya en el año 2012 para otorgárselas a la comunidad, en este juicio la comunidad, representada por sus abogados, tomaron intervención como terceros coadyuvantes. Hasta el momento los propietarios de estos establecimientos no han permitido la construcción del camino, lo que obligó a recurrir a la vía judicial; en este marco se realizó recientemente una inspección presencial de la situación por parte de la Jueza del caso junto a las partes; durante la visita la comunidad pudo expresar a la autoridad judicial la enorme necesidad que tienen de contar con el camino que les permita por fin ingresar a sus tierras y poder desarrollarse “queremos trabajar y construir allí nuestro futuro, acá estamos mal y estamos expuestos a varios peligros, la situación es cada vez peor, más ahora con la inundación” manifestó Anibal Flores, uno de los líderes de la comunidad en presencia de la Jueza.

En paralelo, en el Senado de la Nación se ha presentado un proyecto de ley que permitiría al Estado expropiar las tierras necesarias para la construcción del camino, un tramo de no más de 20 kilómetros es lo que faltaría construir para lograr cumplir con la sentencia que pesa sobre el Estado paraguayo. Este proyecto está siendo analizado en la Comisión de Obras del Senado que conformó una mesa técnica con participación de todos los actores involucrados, propietarios, líderes indígenas y sus abogados, el INDI y otros entes estatales y organizaciones de Derechos Humanos como Amnistía Internacional, donde se espera llegar a un acuerdo entre las partes, sin embargo hasta el momento los propietarios de algunas estancias de la zona se muestran reacios a permitir la construcción de un camino público y de todo tiempo para las comunidad, al mismo tiempo plantean modificar el trazado del camino por otros que no son convenientes para la comunidad.

Los líderes indígenas y sus representantes convencionales sostienen que el trayecto propuesto y aceptado por la comunidad es el más adecuado para todos los sectores, ya que es el más corto, cuenta con un tramo ya existente y representa menores gastos para el Estado paraguayo, además permitirá interconectar a las comunidades indígenas Enxet de Sawhoyamaxa, Yakye Axa, Colonia 96 y Buena Vista generando un territorio continuo indígena de alrededor de 40 mil hectáreas. Las ventajas de este trazado también son sostenidas por los técnicos del INDI, quienes realizaron varios trabajos de estudio del lugar.

Para recuperar su territorio la Comunidad Yakye Axa recurrió a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en el año 2002, en el 2003 el caso fue elevado a la Corte IDH, donde la comunidad, acompañada por Tierraviva y el Centro Internacional por la Justicia y el Derecho internacional (CEJIL), logró un fallo favorable en el año 2005. Años después, en 2012, el Estado paraguayo adquirió las tierras para la comunidad pero las 60 familias de Yakye Axa nunca pudieron acceder a ellas hasta hoy por falta de un camino de acceso.