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Edgar Olmedo, titular del Instituto Paraguayo del Indígena, informó que el ente rector de la política indígena en el país no recibió “un solo guaraní” de los fondos públicos destinados a atender las necesidades generadas por la pandemia de COVID-19. Más de 1600 millones de dólares fue la deuda adquirida por el Estado para atender la contingencia.

Las declaraciones del Presidente del INDI se dieron en el programa Devuelvan Nuestra Tierra, espacio radial dedicado a las comunidades indígenas del Chaco. Según comentó, desde la institución solicitaron al Ministerio de Hacienda que destine parte de los Fondos de Emergencia al INDI, a fin de que puedan usarlos para asistir a las comunidades indígenas, sin embargo, hasta este momento no hubo respuestas por parte del Ministerio a cargo de Benigno López.

“No se le puede seguir pidiendo a las comunidades que permanezcan en sus territorios si están pasando hambre” reconoció Olmedo al ser consultado por la escasa asistencia alimentaria que recibieron las comunidades indígenas del Chaco durante la cuarentena, y agregó que están en dialogo para que la Secretaría de Emergencia Nacional haga una segunda entrega de kits alimentarios a las comunidades en los próximos días.

“Las comunidades indígenas cumplieron a disciplinadamente con el aislamiento y las medidas de protección” indicó el funcionario reconociendo que el esfuerzo de las comunidades no fue debidamente retribuido por el Estado. Además Olmedo señaló que están en tratativas con diferentes autoridades a fin de lograr que se declare en emergencia al Chaco por la sequía que deriva en una grave escasez de agua para las comunidades indígenas, muchas de las cuales se encuentran consumiendo aguas contaminadas, provenientes de riachos o cunetas.

Los organismos internacionales de Derechos Humanos como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han instado a los Estados a proteger particularmente a la población indígena ya que son un sector vulnerable, a pesar de estas recomendaciones el Estado paraguayo no ha otorgado fondos al ente encargado de la política indígena, y prácticamente no ha tomado medidas particulares a fin de proteger a los pueblos indígenas.

Ante el incumplimiento por parte del Estado paraguayo de su obligación de informar respecto al avance en el cumplimiento de las sentencias relacionadas a las comunidades indígenas Yakye Axa, Sawhoyamaxa y Xámok Kásek, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emplazó al Estado a remitir informes al respecto.

La Corte consulta particularmente sobre el retraso en la construcción del Camino para la Comunidad Indígena Yakye Axa; un tramo de 33 kilómetros que permitirá a las familias de la comunidad acceder a sus tierras, la construcción del camino tiene un atraso histórico de más de 8 años, a finales de 2019 el Presidente de la República promulgó una Ley de expropiación que permitiría finalmente la construcción del anhelado camino, sin embargo, el gobierno no ha iniciado los trabajos alegando un sin fin de trabas burocráticas.

La nota de la Corte IDH indica además que el Estado deberá responder sobre las medidas que se hayan tomado para atender a las comunidades con sentencia en el marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19.

“Considerando que el Estado no ha presentado los informes completos sobre todas las medidas pendientes de cumplimiento en cada uno de estos tres casos, conforme a lo requerido en las Resoluciones emitidas el 14 de mayo de 2019, y que los plazos otorgados para ello se encuentran ampliamente vencidos, siguiendo instrucciones de la Presidenta del Tribunal, se solicitó, por tercera vez al Estado, que remita los referidos informes de manera completa y actualizada” señala la misiva remitida por la Secretaría de la Corte IDH a los representantes convencionales de la Comunidad.

El Estado paraguayo deberá responder a este llamado de atención a más tardar el 3 de agosto del corriente. Cabe mencionar que los fallos internacionales favorables a las comunidades indígenas datan de los años 2005, 2006 y 2010 respectivamente pero, a pesar de los años, ninguna de ellas ha llegado a un cumplimiento pleno de las sentencias.

Según el monitoreo realizado por la Organización Tierraviva más de 50 comunidades indígenas del Bajo Chaco se encuentran con requerimientos urgentes de acceder a agua; la fuerte sequía que afecta al Chaco ha dejado prácticamente sin reservas a los pobladores, que se ven obligados a consumir agua de los tajamares, no apta para consumo humano. Según señalan desde diferentes organismos del Estado, la ayuda llega a las comunidades, pero de forma insuficiente. 

Rubén Cuevas, de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), mencionó que, si bien la sequía es habitual en esta temporada, le resulta atípico que la zona del Bajo Chaco esté siendo tan afectada, ya que normalmente suele recibir algunas lluvias aún en tiempos de sequía. Indicó que la SEN se encuentra monitoreando, conjuntamente con los gobiernos locales, la situación y asistiendo en la medida de las posibilidades; Cuevas señaló que cuentan con camiones cisterna para asistir a las comunidades, sin embargo, al no existir fuentes de agua en la zona las cantidades del líquido que pueden entregar a las comunidades son limitadas. 

Los testimonios de los líderes indígenas dan cuenta de la angustiosa situación que atraviesan las comunidades debido a la falta de agua, muchos miembros de las comunidades se enferman debido al consumo de agua en mal estado, que es lo que queda en los tajamares actualmente. Los principales afectados son los niños, niñas y adultos mayores que desarrollan cuadros de vómitos y diarreas a causa de intoxicaciones por el agua de mala calidad que consumen. 

El Servicio Nacional de Sanidad Ambiental (SENASA) es otra institución que tiene a su cargo garantizar el acceso a agua potable, desde su Dirección de Asuntos Indígenas informaron que actualmente no se encuentran realizando asistencia, pero que están relevando datos de las comunidades con mayores inconvenientes a fin de poder desarrollar soluciones a futuro. 

Solo en la zona del Bajo Chaco cerca de 3.000 familias indígenas estarían requiriendo una asistencia urgente debido a la falta de agua, elemento vital para la vida. La asistencia del Estado es insuficiente y, a pesar de que la situación es reiterada, no se cuenta con un plan integral y sistemático de asistencia a las comunidades afectadas por la sequía. 

 Foto: Abc Color

Por segundo día consecutivo se realiza el cierre de la Ruta Pozo Colorado Concepción por parte de la Comunidad Yakye Axa, que cuenta con el acompañamiento de miembros de otras comunidades indígenas de la zona, reclamando el pleno cumplimiento de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La comunidad aguarda hace años al costado de la mencionada ruta que el Estado construya un camino que les permita ingresar a sus tierras.

El Director Jurídico del Instituto Paraguayo del Indígena, Abogado Daniel Benítez, manifestó que el INDI ha realizado diversas gestiones para atender los reclamos de la comunidad, “todo lo que está en el ámbito del INDI ya se resolvió mediante resoluciones adoptadas por el Presidente, ahora falta la cuestión del camino que depende del Ministerio de Obras Públicas” indicó.

Sin embargo, el punto central del reclamo es la exigencia de la construcción del camino que permita ingresar a las tierras de la Comunidad, este punto aún no fue respondido por las autoridades. En ese sentido Benitez señaló que según las informaciones a las que el INDI accedió, el día viernes se firmaría un acuerdo entre los establecimientos ganaderos, que rodean las tierras que deben ser ocupadas por la comunidad, y el MOPC a fin de que las maquinarias del puedan iniciar la construcción del tramo de unos 33 kilómetros que permitirá que Yakye Axa ingrese a sus tierras tras más de 20 años de lucha.

La construcción del camino fue resuelta por la Ley 6465/19, que expropia los terrenos necesarios para la construcción del mismo con un trazado favorable para las comunidades y menos oneroso para el Estado; Benítez indicó que el INDI apoya dicho trazado ya que es el resuelto por la comunidad.

A la espera de que las autoridades den respuestas concretas al reclamo de la construcción del camino la comunidad Yakye Axa inició ayer, al cumplirse 15 años de la Sentencia de la Corte IDH, una manifestación indefinida con cierre de la Ruta Pozo Colorado – Concepción, donde se mantienen firmes en sus reclamos.

Este miércoles 17 de junio se cumplen 15 años de la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos a favor de la Comunidad Indígena Yakye Axa, en el fallo se reconoció la violación de derechos humanos de los integrantes de la comunidad indígena por parte del Estado paraguayo y se ordenaba la restitución territorial a los y las indígenas. Sin embargo, hasta hoy los miembros de la comunidad continúan sin poder acceder a sus tierras y sin que el Estado garantice sus derechos fundamentales, por eso realizan una manifestación cerrando la ruta Pozo Colorado-Concepción. 

El cierre de ruta se desarrolla desde las 6 de la mañana de este miércoles por tiempo indefinido aguardando que las autoridades respondan al reclamo de la comunidad de abrir un camino que les permita acceder a sus tierras. Según informaron los líderes de la comunidad la manifestación se realiza respetando las medidas sanitarias establecidas por el Ministerio de Salud. 

En el año 2011 el Estado paraguayo adquirió 12.312 hectáreas de tierra que debían ser aseguradas y entregadas a la comunidad, sin embargo, esto no ocurrió ya que el Estado incumplió su compromiso de construir un camino público y de todo tiempo que permita a la comunidad acceder a su territorio, tampoco el Estado realizó hasta hoy la mensura de las tierras que permitan asegurarlas en favor de la comunidad. 

Las tierras que deben ser entregadas a la comunidad se encuentran rodeadas por establecimientos ganaderos que no permiten el paso de los indígenas por sus caminos, además de que la falta de caminos constituye un constate problema para las comunidades indígenas que viven en zonas cercanas ya que permanentemente se encuentran aisladas y sin posibilidad de acceder a servicios fundamentales. Tras años de reclamos y de no poder ingresar a sus tierras la comunidad Yakye Axa, junto a otras comunidades indígenas de la zona y con el acompañamiento de Tierraviva y Amnistía Internacional, impulsó una Ley de Expropiación que permita la construcción del camino, un tramo de apenas 33 kilómetros, que podría transformar la vida de las familias de Yakye Axa y otras comunidades; la propuesta fue aprobada por el Congreso y promulgada por el Ejecutivo en diciembre del año 2019, sin embargo, el Estado no ha avanzado en la construcción del camino durante el primer semestre del año. 

La comunidad Yakye Axa, del Pueblo Enxet, está compuesta por unas 60 familias que desde hace décadas habitan al costado de la Ruta Pozo Colorado – Concepción; allí subsisten en medio de graves precariedades como la falta de acceso a agua potable, alimentos y servicios adecuados de salud y educación.  

Escasa información existe respecto a la asistencia destinada a las comunidades indígenas en el marco de la Emergencia Sanitaria por la COVID-19, ante esta situación desde Tierraviva hemos realizado consultas, mediante los portales de acceso a la información pública, para conocer que montos ha destinado el Estado a asistir a las comunidades indígenas del Chaco.  

Mediante la Ley de Emergencia, aprobada a mediados de marzo pasado, el Gobierno ha accedido a créditos por 1600 millones de dólares que debían ser destinados a la asistencia sanitaria y social para hacer frente a las consecuencias de la pandemia. Según las autoridades las informaciones respecto al uso de esos fondos serían publicadas en el portal Rindiendo Cuentas – Módulo COVID, sin embargo, ni el Instituto Paraguayo del Indígena, ni la Secretaría de Emergencia Nacional figuran como entes vinculados a la ejecución de planes y proyectos en el marco de la Emergencia en dicho portal – a la fecha de la elaboración del presente informe (25/05/2020)-, por tanto, las acciones emprendidas por ambas carteras de Estado, encargadas de la asistencia a comunidades indígenas, no se encuentra a disposición de la ciudadanía. 

Según se encuentra en el portal mencionado, sin discriminar entre familias indígenas y no indígenas, en el Chaco paraguayo se entregaron alrededor de 12.200 subsidios de apoyo alimenticio denominado Ñangareko, estos subsidios significaron una inversión de 1.435 millones de guaraníes. Cabe mencionar que en la Región Occidental la asistencia a comunidades indígenas estuvo a cargo de la SEN y se realizó mediante la entrega de kits de alimentos y no de giros para compras. Según publicó la SEN en fecha 8 de mayo la institución realizó entrega de kits de alimentos a 24 comunidades indígenas de los Departamentos de Presidente Hayes y Boquerón alcanzando a 4.352 familias con un total de 139.264 kilogramos de alimentos. 

En otra publicación la SEN señala que distribuyó 183.299kg de alimentos a 5.903 familias indígenas y rurales del Departamento de Presidente Hayes, “fueron beneficiadas 31 comunidades y 71 aldeas de entre las más vulnerables de los distritos de Villa Hayes, Tte. Irala y Benjamín Aceval al sur de la Región Occidental del País” según la publicación de la SEN de fecha 28 de abril. Siendo estas las únicas referencias a asistencia a comunidades indígenas del Chaco durante el tiempo de emergencia. 

Respecto a la asistencia sanitaria a comunidades indígenas Tierraviva solicitó informes al Ministerio de Salud, los cuales fueron respondidos en el plazo establecido por la Ley de Acceso a la Información Pública. Según consta en la información proporcionada se destinaron 195 millones de guaraníes – más del 50% de este monto corresponde a donaciones- para equipar los Hospitales de la Región Occidental, en cuyas áreas de incidencia se encuentran las comunidades indígenas. El Hospital de Boquerón recibió 4 camas hospitalarias (donación del PNUD), un carro de paro, un ventilador pulmonar (donación de la firma copetrol), tres monitores paramétricos y un oxímetro de mano. EL Hospital de Mariscal Estigarribia recibió dos sillones de hidratación y una camilla con ruedas, el mismo equipamiento fue entregado al Hospital de Fuerte Olimpo.  

La respuesta al pedido de información pública, realizado por Tierraviva, incluye también la entrega de medicamentos e insumos a las regiones sanitarias de la Región Occidental, sin embargo, la información es poco legible.  

Si bien la información recabada en la presente nota apunta principalmente a los datos disponibles respecto a comunidades indígenas del Chaco, también es importante mencionar que los datos relativos a las comunidades de la Región Oriental tampoco se encuentran mayormente disponibles. Resulta fundamental, en un marco de emergencia como el actual, que el Estado paraguayo cuente con información sistematizada y accesible en relación a la atención a una de las poblaciones más vulnerables, como es la población indígena. 

La falta de información consolidada y transparente es un inconveniente al momento de monitorear la asistencia recibida por las comunidades indígenas, lo que en muchos casos impide la ejecución de políticas de asistencia que tengan un carácter integral en el marco de la emergencia sanitaria. 

 

 

 Accede a la respuesta del Ministerio de Salud al Pedido de Información Pública solicitado por Tierraviva

1- Respuesta1

2- Respuesta 2

3 – Respuesta 3

 

 

La Nación Yshir está compuesta por cerca de 3.500 personas, que habitan en 7 comunidades ubicadas a orillas del Río Paraguay, en los Distritos de Bahía Negra y Fuerte Olimpo, Departamento de Alto Paraguay. En esos territorios desarrollan su vida y mantienen vivas sus costumbres, su lengua y su cultura.

En 1932, antes del inicio de la Guerra del Chaco, el antropólogo y militar ruso Juan Belaieff trazó un mapa del territorio Yshir; 3.460.000 hectáreas ocupaba originalmente la Nación, coincidiendo con lo que hoy conocemos como la “Eco-región” del Pantanal, un espacio de abundante biodiversidad que se encuentra afectado por la deforestación. Durante largos años, los y las yshiros, fueron los principales protectores del ambiente, conviviendo armónicamente y basando su desarrollo en el contacto con la naturaleza.

De aquellas más de tres millones de hectáreas que ancestralmente correspondieron a la Nación Yshir, hoy sólo tienen acceso a unas 54.000 hectáreas, perdieron cerca del 97% de su territorio y los espacios que aún conservan son constantemente amenazados por el avance de la deforestación y de estancieros extranjeros que buscan apropiarse de sus tierras.

Según datos recogidos por diferentes investigadores entre los años 2001 y 2017 se deforestaron alrededor de setecientas mil hectáreas del territorio originalmente perteneciente a los Yshir y cerca del 33% de las tierras del Distrito de Bahía Negra, donde están asentadas las principales comunidades del Pueblo, están en manos de extranjeros.

Eshma o Puerto Ramos

Desde hace años los Yshiros vienen organizándose y luchando por recuperar sus territorios, entre ellos unas 8.500 hectáreas ubicadas en Bahía Negra y que se conocen como Puerto Ramos; según relatan esas tierras forman parte del territorio ancestral de la Nación Yshir, es un área fundamental para el establecimiento de un territorio continuo que une a las comunidades que habitan en la zona.

Desde el año 2000 iniciaron trámites para recupera dichas tierras, sin embargo no fueron escuchados, las tierras se encuentran en manos de un empresario turco, propietario de la empresa agroganadera Paraverde, tras años de lucha la Unión de Comunidades de la Nación Yshir, con acompañamiento de Tierraviva, logró que el Instituto Paraguayo del Indígena apoye el reclamo territorial de los yshiros; así en 2016 se logró una medida cautelar de no innovar sobre las tierras, con la finalidad de evitar que se realicen desmontes que pudieran dañar irreparablemente el territorio indígena, tras la apelación de los empresarios la medida de no innovar fue ratificada en 2019 por la justicia.

Andrés Ozuna, dirigente de la UCINY, relata que estas tierras forman parte de lo que sus ancestros llamaban Eshma, lo que en idioma Yshir significa Abundancia. El territorio reclamado por los yshiros está regado por una laguna alrededor de la cual se hallaba un antiguo cementerio, donde descansan los restos de los ancestros según cuenta Andrés. “Esta reivindicación es fundamental para el pueblo Yshir, son tierras que unen a las tres comunidades más grandes de nuestra Nación, por allí debemos transitar, por eso reclamamos” relata Ozuna.

Días atrás se dio a conocer que el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) había admitido un Plan de Uso de la Tierra presentado por la Empresa Paraverde, donde se planteaba la utilización del territorio para la producción de carbón. Ante esta situación miembros de la UCINY, acompañados por abogados de Tierraviva, se presentaron en la institución y mantuvieron reuniones con directores de la Institución, donde ratificaron el reclamo indígena y la vigencia de las medidas de no innovar que pesan sobre estas tierras.

Con la lucha por sus territorios los yshiros buscan fortalecer su arraigo a fin de poder desarrollarse plenamente y continuar protegiendo los bosques y el ecosistema en el cada vez más atacado y amenazado Chaco Paraguayo.

Foto: Diario Abc Color

EL Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible emitió el 6 de febrero del presente año una resolución donde aprueba el Plan de Uso de la Tierra de la firma Paraverde S.A; según el mencionado documento la firma pretende realizar explotación de carbón y agroganadería en una propiedad que viene siendo reclamada como territorio ancestral por el Pueblo Yshir desde el 2010. 

Las tierras conocidas como Puerto Ramos están ubicada en el Departamento de Alto Paraguay, Distrito de Bahía Negra, y sobre las mismas pesan medidas cautelares ordenadas en el 2016 cuando el Juez Agustín Caceres Volpe hizo lugar a la Medida Cautelar solicitada por el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) en representación de la Nación Yshir, decretando la Prohibición de Innovar de Hecho y Derecho sobre el inmueble con Mat. R02 con una superficie de 8500 hectáreas. En julio de 2019 esta medida fue confirmada por el Tribunal de Apelación Civil y Comercial de la capital Primera Sala. Con esta resolución judicial se buscó evitar que la empresa Paraverde realice desmontes u otras acciones que podrían alterar y/o dañar irreparablemente el territorio reclamado por la Nación Yshir. 

El MADES tuvo conocimiento de estas acciones judiciales entabladas por una nota de fecha 5 de julio de 2016, presentada por Tierraviva como representantes de la UCINY, aun así y teniendo conocimiento de estas acciones dio curso a las tramitaciones solicitadas por PARAVERDE, y a la fecha han emitido la Resolución administrativa N° 382/2020 emanada de la Dirección General de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales firmada del Abg. Diego Lezcano Galeano, POR LA CUAL SE APRUEBA EL INFORME DE AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ELABORADO POR EL CONSULTOR AMBIENTAL ING. CRISTHIAN OMAR VELÁZQUEZ ROMERO CON REG. CTCA. N°I-722, CORRESPONDIENTE AL PROYECTO “PLAN DE USO DE LA TIERRA EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA Y PRODUCCIÓN DE CARBÓN VEGETAL” CUYO PROPONENTE ES LA FIRMA PARAVERDE S.R.L., Y SU REPRESENTANTE LEGAL EL SEÑOR MUSTAFÁ ARPACI, DESARROLLADO EN LA PROPIEDAD IDENTIFICADA CON MATRÍCULA R02-189, PADRÓN N° 587, UBICADA EN EL LUGAR DENOMINADO PUERTO RAMOS, DISTRITO DE BAHÍA NEGRA, DEPARTAMENTO DE ALTO PARAGUAY, EMANADA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. 

La resolución del MADES no solo desconoce y violenta la medida cautelar de no innovar dictada por la justicia además pone en riesgo el territorio indígena Yshir que podría sufrir daños irreparables con la construcción de 20 hornos y autorizando la poda y tala de vegetación de un ecosistema frágil y extremadamente rico en biodiversidad, cuyos bosques están considerados en peligro de desaparición si continúa el ritmo actual de deforestación. En las últimas décadas el Pueblo Yshir perdió cerca del 97% de su territorio, por lo que lucha por recuperar sus tierras, que se encuentran fundamentalmente en manos de empresarios agroganaderos extranjeros. 

 

Más información: Adriana Agüero 0986 220894 

foto: www.ultimahora.com.py